沪质奖审办〔2019〕5
上海市政府质量奖审定委员会办公室
关于印发《上海市政府质量奖评审员管理规定》的通知
各有关单位，各评审员：
根据《上海市政府质量奖管理办法》有关规定，为进一步规范上海市政府质量奖评审工作，加强政府质量奖评审员队伍管理，保证上海市政府质量奖评审工作质量，现制定印发《上海市政府质量奖评审员管理规定》，请认真遵照执行。
上海市政府质量奖审定委员会办公室
2019年10月12日
上海市政府质量奖评审员管理规定
第一章 总 则
第一条 为建设一支业务精湛、素质优良、结构合理的政府质量奖评审员队伍，确保本市政府质量奖评审工作权威、公正、科学、高效，根据《上海市政府质量奖管理办法》，制定本规定。
第二条 本规定适用于对本市政府质量奖评审员（以下简称评审员）的招募、选用、管理及监督。
第三条 本规定所指评审员是指根据上海市政府质量奖评审要求，聘用参与上海市市长质量奖和上海市质量金奖资料评审、现场评审、综合评价的第三方专业人员，包括一般评审员和组长评审员。
第四条 上海市政府质量奖审定委员会办公室（以下简称市审定办）按照“广纳群贤、优化结构，分类分级、动态运作、严加考核、能进能出”的原则，负责评审员队伍的组织、建设和管理工作。
第二章 评审员招募
第五条 市审定办每年向社会公开招募评审员。评审员应符合下列条件：
（一）坚决贯彻执行党和国家质量方针、政策和决策部署，熟悉质量、经济等相关法律、法规规定；
（二）具有大学或以上文化程度，年龄不超过65周岁，能合理安排时间、参加一定强度的评审工作；
（三）具备5年以上管理或专业技术工作经历，系统掌握质量及经营管理的理论与方法，有丰富的质量及经营管理实践经验（中高层管理者优先）；
（四）熟悉《卓越绩效评价准则》国家标准或相关质量、经营管理体系评价方法（有相关认证、审核资质和工作经历者优先）；
（五）具备较强的分析判断、交流沟通和语言文字表达能力，有团队合作精神；
（六）具有较强工作责任心、社会责任感和良好职业操守，无违法违纪等不良行为记录。
第六条 评审员申请材料包括申请表及相关证明材料（包括身份证、学历学位证书、职称证书、专业技术职务证书、资质证明、相关工作履历、学术研究成果等），可经有关单位或评审员推荐后，递交市审定办。
市审定办对申请者进行资格审查。对符合条件的申请者进行集中培训并考试。经考试合格者纳入上海市政府质量奖评审员专家库（以下简称专家库）。
第三章 评审员专家库管理
第七条 市审定办为纳入专家库的评审员建立档案，将评审员的个人信息、再教育经历及评审情况进行如实记录。档案主要包括：
（一）评审员申请表及证实性材料；
（二）评审员培训考试情况；
（三）评审员年度评审情况、评审承诺书、回避申请表、申投诉记录及处理情况等。
第八条 市审定办对纳入专家库的评审员按照从业领域、所属行业、专业类别进行分类，实施分类管理。
第九条 市审定办应对评审员的培训和评审情况进行考核评估，根据评审员的资历技能、再教育经历、评审经历等，将专家库成员分为一般评审员和组长评审员，结合年度评审情况实施分级动态管理。
第十条 市审定办不定期组织开展评审标准、评审方法与技巧等培训，指导评审员持续提高评审水平和能力。
第十一条 评审员应加强自我学习，注重总结经验、更新知识，不断适应评审需求。
第四章 评审员选用
第十二条 市审定办每年根据年度申报组织和个人情况，结合评审工作需求，从专家库中选用相应评审员组成若干个评审组，开展当年度上海市政府质量奖评审工作。选用有效期仅限评审当年。
第十三条 评审组一般由3—9位评审员组成，实行组长负责制，由组长主持整个评审活动。其中组长评审员选用应依据下列条件：
（一）参加上海市政府质量奖评审活动5次以上，对评审标准和评审技巧的掌握达较好水平；
（二）具有较强的组织领导、沟通协调和综合判断能力，能指导评审组成员有序开展评审活动，能有效预防和应对评审活动中出现的各种问题；
（三）具有较强的综合分析和语言文字表达能力，能主持编写较高质量评审报告。
第十四条 评审员有下列情形之一的，应当申请回避：
（一）在申报组织或申报个人所在单位任职或离职不足两年的；
（二）担任申报组织或申报个人所在单位上一级集团公司、控股公司高层管理人员的；
（三）与申报组织、申报个人及其所在单位存在经济利益或竞争关系的；
（四）近两年内为申报组织或申报个人所在单位提供过咨询、培训服务的；
（五）其他有可能影响评审公正性或申报组织、申报个人及所在单位提请回避的。
第十五条 评审员应严格按照市审定办年度评审计划参加评审活动，由于特殊原因不能参加评审的，需提前3天告知评审组组长和市审定办。
第五章 评审员行为规范
第十六条 评审员应坚决贯彻执行党和国家有关方针政策、法律法规和规章制度，坚持科学、公开、公平、公正的工作原则，保证评审工作的科学性、公正性、权威性。
第十七条 评审员应廉洁自律、忠于职守。不借评审之机接受参评企业或组织各种形式的钱物馈赠、吃请等任何可能影响评审公正性的行为。
第十八条 评审员应严格保守秘密。不私留、泄露参评企业或组织任何信息资料，维护参评组织和个人合法权益。评审过程中，不得向被参评组织或个人泄漏评审组内部工作信息。
第十九条 评审员应维护政府质量奖良好形象。评审员应认真负责、客观公正地开展评审，尊重参评组织或个人的文化与价值观。评审期间与其他组员团
团结协作，共同完成评审任务。
第二十条 评审员在评审期间仅限以“上海市政府质量奖评审员”身份从事评审活动，不得透露与评审工作无关的其他个人信息，也不得借评审员身份进行有损政府质量奖声誉的活动。
第二十一条 评审员应认真学习、掌握政府质量奖有关评价标准、评审程序及细则等，不断提高评审技能，确保评审工作质量。
第六章 评审员监督
第二十二条 市审定办负责受理申报组织和个人对于评审员的举报、投诉，并在评审过程中委派观察员。
第二十三条 评审员有下列情形的，市审定办取消其评审员资格，并将其从评审员专家库中剔除。
（一）不遵守评审员行为规范，造成不良影响的；
（二）在评审员考核中不合格的；
（三）连续两年或连续3次因自身原因未能参加评审的；
（四）有其他违法违纪行为的。
第二十四条 评审员应回避而不主动提出回避的，一经发现，取消当年评审资格，3年内不得参与市政府质量奖评审。
第二十五条 对于有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违纪违法行为的，除取消其评审员资格外，还将提请其主管部门或所在单位给予纪律处分，涉嫌违法犯罪的，依法追究其法律责任。
第七章 附 则
第二十六条 本规定自发布之日起实施。