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深圳市赴国家质检总局开展深圳质量立法征求意见等工作

日期: 2015-03-16
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3月11-13日,市市场和质量监管委副主任、市场监管局局长邝兵、市政府法制办副巡视员黄新山等领导带队,前往国家质检总局开展深圳质量立法征求意见等工作,就《深圳经济特区质量条例》(草案)全面征求了国家质检总局各司和标准委、认监委两委的意见,并就推进“深圳标准”、“深圳标准标识”制度建设的有关问题向标准委、认监委作了汇报。参加人员还有市政府法制办经济法规处、我委政策法规处、质量处、标准处、标准技术研究院的负责同志等。


3月12日上午,国家质检总局质量管理司黄国梁司长主持召开了《深圳经济特区质量条例》(草案)的征求意见会,有总局法规司、办公厅、计量司、通关司、监督司、执法司、标准委、认监委的负责人和质量管理司全体人员参会。


邝兵副主任首先简要介绍了《深圳经济特区质量条例》内容和立法进展情况,对立法背景和立法思路进行了解释说明。黄新山副巡视员代表市政府法制办就《深圳经济特区质量条例》(草案)在内容和形式上的特点进行了说明。


会上,总局相关部门的负责人分别就质量条例(草案)提出了宝贵意见,质量管理司就该条例草案召集全司专题研究,并组织专家收集了全球关于质量促进条例的文献,提出了有建设性的15条宝贵意见。黄国梁司长充分肯定了深圳质量立法工作,认为深圳的质量管理工作走在了全国的前列,市委市政府高度重视,在全国率先制订《深圳经济特区质量条例》,是深圳经济社会发展到当前阶段的必然要求,也是贯彻落实习近平总书记提出的“四个全面”,加强依法治国、依法行政的具体举措,对全国质量促进立法工作的顺利推进具有重大意义。同时,黄国梁司长期望《深圳经济特区质量条例》能够更好地衔接国家宪法和具体的业务法律法规,结合深圳经济社会发展的需要,尽快修改完善后正式出台。


最后,邝兵副主任对总局各司和两委表示衷心的感谢,尤其是质量管理司,为深圳质量立法所做的前期创新研究工作,以及并提出的宝贵意见,增强了我们后续加快推进《深圳经济特区质量条例》立法工作的信心。一是开阔了思路,对立法意义和方向更加明晰;二是丰富了内容,各位代表提出很多内容都可以充实进条例中去;三是深受到启发,条例当中要进一步做好宏观、微观质量的结合。


会后,深圳一定认真研究,进一步完善《深圳经济特区质量条例》(草案),积累质量立法经验,为国家开展质量促进立法作出更大贡献。  


12日上午,邝兵副主任还还带队向国家标准委汇报了深圳开展“标准国际化创新城市”示范的有关设想。国家标准委主任田世宏、副主任崔钢以及国家标准委办公室、国际部、工业一部、服务业部等主要部门的负责人参加了会议。


邝兵副主任首先介绍了深圳市出台打造深圳标准有关政策的背景,并详细说明了开展“标准国际化创新城市”示范工作的有关设想及需要国家标准委支持的事项。国家标准委各部门负责人对我市有关做法表示支持,并就有关细节提出了中肯的建议。田世宏主任充分肯定了我市打造深圳标准的有关做法,他指出深圳的做法“有思路、有措施、有创新、有成效,还有国际化的视野”。他同时要求深圳的示范工作要体现深圳的特色和优势,要好好设计相关目标,争取在全国叫得响。他建议深圳“标准国际化创新城市”示范工作要紧随国家“一带一路”战略,积极推动标准“走出去”,推动重点龙头企业实质性参与国际标准化活动,争取更多的国际标准话语权,为深圳乃至全国经济提质增效升级提供示范。


12日下午,邝兵副主任与国家认监委刘卫军副主任等人举行了座谈会。座谈会上,邝兵副主任指出,深圳一直在大力推进大质量大标准建设,在此过程中迫切需要利用认证的手段对深圳标准进行评价和标识,更好的方便消费者识别。深圳希望在家具、服装、电子信息等优势产业率先试点深圳标准的标志标识制度,充分利用计量、检测、标准、认证四大支撑体系,推进标准、品牌、信誉、质量四位一体的建设。


质量处郭力军副处长首先向认监委汇报了我市对深圳标准开展认证工作的基本思路和实施构想,认监委认证监管部薄昱民副主任结合2015年国家在自愿性产品认证方面即将开展的创新工作,对深圳标准的认证思路进行了积极的全面回应,并积极鼓励深圳建立开放对等、市场化运营、权责清晰的认证联盟推进深圳标准的认证工作。认监委认可监管部陈悦副主任结合认证机构审批的相关制度和要求,积极鼓励我市标准技术研究院创新开展认证认可业务。


最后,认监委刘卫军副主任指出,深圳标准的产品采用认证评价手段,体现了深圳市委市政府对认证工作的重视,认监委将全力支撑深圳标准认证开展相关试点工作。同时指出深圳标准的认证工作,要特别注意明确政府、技术机构、联盟的任务分工和权责一致,规则的发布等事项要符合相关的法律法规。


邝兵副主任对国家认监委的开放、开明、务实和服务基层意识表示衷心的感谢,表示深圳将全力做好深圳标准的认证工作,为国家认证认可工作的创新发展积累经验,积极承担认证在区域的创新实践。


 

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