深圳质量大会隆重召开

坚定不移打造深圳质量深圳标准 深入推进质量强市示范城市建设

5月25日下午,深圳隆重召开质量大会，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和对深圳工作的重要指示批示精神，落实中央的部署要求和第二届中国质量奖颁奖大会、全省质量大会精神，深入推进全国质量强市示范城市建设，更好地以质量引领经济发展新常态，以质量推进供给侧结构性改革，增创质量发展新优势。国家质检总局局长支树平对大会作出批示，国家质检总局副局长梅克保、深圳市市长许勤等出席会议，并共同为“深圳标准标识”揭牌，为获得2015年度深圳市市长质量奖的12家组织颁奖。深圳市卓越绩效管理促进会协助承担了本次大会的相关会务工作。

质量大会现场

支树平局长在批示中指出：感谢深圳市委市政府对质量工作的高度重视，祝贺深圳在质量发展方面取得的显著成绩，希望深圳在质量强市活动中为全国提供新鲜的经验。深圳速度曾经带动了全国的改革开放和经济发展，相信深圳质量也会带动全国的经济转型和质量发展，为建设质量强国迈向质量时代作出历史性的贡献。

梅克保在讲话时充分肯定深圳树立了质量发展的新理念、打造了标准化工作的新标杆、构建了质量共治的新机制、形成了质量引领的新常态，走出了一条既符合深圳实际又对全国具有示范意义的质量发展道路。他希望深圳再接再厉、乘势而上，进一步发挥好质量强市示范城市、标准建设先锋城市、质量法制建设先行城市、质量文化魅力城市的引领作用，努力成为质量时代城市发展的引领者，为加快建设质量强国创造更多经验、作出更大贡献。

许勤指出，质量是适应引领经济发展新常态、实现数量型经济向质量型经济转变的关键，是推进供给侧结构性改革、打造供给侧新优势的核心，是构建深圳长远竞争力、在更高层次参与国际竞争合作的战略选择。他强调，要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和对深圳工作的重要指示批示精神，认真落实中央、国家质检总局和省委、省政府的部署，按照省委副书记、市委书记马兴瑞和市委的要求，坚持以“钉钉子”精神持之以恒、锲而不舍地打造深圳质量。要突出标准先行，着力以更高标准提质量；突出点面结合，加快提升重点领域质量水平；突出技术支撑，着力向持续创新要质量；突出安全发展，牢守质量安全的底线；突出改革创新，健全有利于质量发展的体制机制；突出质量共治，构建全社会协同推进质量建设的格局，以特区的责任和使命担当率先推动“三个转变”，率先推进供给侧结构性改革，不断巩固质量发展新优势，为我国加快建设质量强国、迈向质量时代、实现“中国梦”作出更大贡献。

副市长陈彪传达了第二届中国质量奖颁奖大会和广东省质量大会精神并通报了深圳质量、深圳标准工作情况。获奖单位代表华为、平安集团以及市卫计委在会上发言。

梅克保、许勤共同为“深圳标准标识”揭牌

会上，“深圳标准”认证标识正式发布。“深圳标准”定位于国内领先、国际先进，是先进技术、高端产品、卓越管理和优质服务的品牌象征，通过深圳标准认证的企业，将获准在经营活动中使用深圳标准标识，深圳服装、家具、电子产品行业将率先实施深圳标准认证及标识制度。

与会领导为提名奖及鼓励奖获奖单位颁发奖牌

在12家昨天获颁市长质量奖的企业和单位中，华为投资控股有限公司、大亚湾核电运营管理有限责任公司荣获特别贡献奖，中国平安保险（集团）股份有限公司荣获市长质量奖大奖。深圳市大疆创新科技有限公司、天健（集团）股份有限公司获颁提名奖；深圳图书馆、深圳市贝特瑞新能源材料股份有限公司、安莉芳（中国）服装有限公司、深圳市创新投资集团有限公司、深圳世界之窗有限公司、深圳市怡亚通供应链股份有限公司、美盈森集团股份有限公司等7家单位获颁鼓励奖。（摄影：张万荣）

【深圳标准链接】

核心提示：如何判断深圳产品是否高标准高质量？深圳市民可通过一个简单的标准——看看产品是否贴有“深圳标准标识”，因为标识是经过先进性评价和认证的。

我市搭建了深圳标准自我声明和公开信息平台，标准好不好，上网一查就知道了。

团体标准进一步提升行业的技术水平和产业化能力，提升深圳质量……

深圳标准，以后在市民心目中不再是看不清摸不着的东西，而是实实在在看得见、感受得到。

笔者从市市场和质量监管委标准处了解到： 我市去年以来全力推进一系列深圳标准重大制度创新，更加突出发挥市场主体的作用，通过标准引导发展。开展团体标准试点、建立标准自我声明公开制度以及深圳标准认证制度，实现了深圳标准制度三大创新，从而推动深圳标准的社会协同共治。

在深圳标准标识图案中，钻石寓意深圳标准钻石品质。S代表深圳（Shenzhen）又体现标准（Standard）。蓝色代表科技蓝，寓意深圳大众创业、万众创新。圆代表全球性、国际化，寓意深圳标准联通世界。

▶创新制度一

深圳标准认证 质优产品有了深圳标准标识

国家认监委批准深圳开展深圳标准认证试点工作，既是对我市打造深圳标准所取得成果的肯定，也是对我市作为改革开放的试验田，为全国探索经验、提供示范提出的新要求。对于产品和服务通过深圳标准认证的企业，可以使用深圳标准标识，使其成为消费者可识别的优质产品或服务的标志。

深圳标准认证制度的实施是一项全新的系统工程，有赖于社会各方的积极参与。通过制度创新，进一步激发市场主体活力，树立行业标杆，推动创新链、产业链、价值链向高端攀升，与国际接轨，引导消费升级。

要获得深圳标准标识 必须进行先进性评价

要获得深圳标准标识，要进行先进性评价。先进性评价是评价机构对企业产品和服务标准、团体标准进行先进性评价的活动。所谓的“先进性”，是指企业产品和服务标准、团体标准的主要指标达到国内领先、国际先进水平或填补国内、国际空白。

《深圳标准先进性评价管理办法》于3月1日起施行。深圳标准产品和服务目录对应的企业标准、团体标准在深圳市标准信息平台一般标准专区完成自我声明公开后，企业或团体可自愿在该平台申请深圳标准先进性评价。按照相关规定，属于省级主管部门办理备案的企业产品标准，完成备案后，企业可自愿申请深圳标准先进性评价。

市市场和质量监管委通过政府购买服务方式确定深圳标准先进性评价机构，评价机构制定评价细则，严格按照评价细则开展评价活动。

在确定产品和服务的先进性指标时，主要考虑哪些方面呢？

为了筛选出能体现产品先进性的关键性指标集合，主要按下面五个步骤来进行：

一、针对产品和服务目录里的每一个产品，调研可能存在的、市场反应的突出问题，带着问题展开分析研究；

二、研究哪些是能体现产品先进性的相关要素；

三、从国家标准、行业标准、国际国外先进标准三个层面比对分析指标差异，研究造成差异的原因；

四、结合市场反应、消费者反馈的热点问题，从产品创新、符合产业政策引导方向、填补国内（国际）空白、严于国家行业标准、清洁生产、产品安全健康环保、消费体验、行业特殊要求等方面分析提取关键指标。

五、针对前面得出的各个关键指标，初步建立评价指标体系，征求行业协会、行业专家、专业技术机构（检测认证机构）、龙头企业、消委会的意见建议，最终完善指标体系，确保指标体系为能反映体现产品先进性的关键质量要素集合。

首批认证四类产品 手机服装写字桌文胸

标准经过先进性评价后，可申请认证。《深圳标准认证管理暂行办法》3月1日起施行，认证是指由认证机构对申请认证的企业的产品、服务是否符合企业在深圳市标准信息平台上自我声明公开、并经深圳标准先进性评价通过后的标准以及相关技术规范的合格评定活动。

市市场和质量监管委负责组建深圳标准认证联盟，深圳市卓越绩效管理促进会作为联盟秘书处单位积极协助推进“深圳标准”认证实施规则的制定，目前已面向全社会正式发布试点产品的实施认证规则，欢迎相关企业积极申报。

今年以来，市市场和质量监管委结合国家质检总局十大消费品质量提升计划，从中遴选出市场关注度高的智能手机、婴幼儿服装、木制写字桌及文胸等四种产品开展首批深圳标准认证。目前，针对这四种产品的深圳标准先进性评价及认证工作已准备就绪，标识正式发布后即可受理企业的申请。

首批认证产品：

一、木制写字桌：

目前家具市场产品质量参差不齐，存在以次充好、欺骗消费者的现象。市市场监管委通过指标比对、企业调研、专家研讨、评审，最终确定总挥发性有机化合物、苯、甲苯、二甲苯、甲醛释放量、重金属含量、低VOC涂料等七项影响产品质量的关键要素，以便更好了解和选购产品。

二、智能手机：

目前国内外的手机相关的标准，大多与手机市场准入有关，缺失针对消费者所关注的手机整体功能与性能的标准。市市场监管委通过指标比对、企业调研、专家研讨、评审，最终确定电池表现、屏幕质量、通话质量、相机功能等关键要素，较为全面定义了高质量、高性能Android智能手机的各项主要指标。

三、文胸：

在满足强制性标准的基础上，市市场监管委通过指标比对、企业调研、专家研讨、评审，最终确定甲醛含量、pH值、可萃取的重金属、致敏染料、致癌染料等八项影响产品质量的关键要素，并首次将罩杯透气率这个运动文胸的指标运用到普通产品上，进一步体现产品对女性消费者的关爱。

四、婴幼儿服装：

婴幼儿服装不同于其他类别的服装，安全是婴幼儿服装的重中之重。市市场监管委通过指标比对、企业调研、专家研讨、评审，最终确定甲醛含量、pH值、可萃取的重金属、染色牢度、吸水性、可迁移荧光增白剂、杀虫剂、致癌染料、致敏染料等在内的九项影响产品质量的关键要素，其中吸水性、荧光增白剂两项指标填补了目前国内标准空白。

标识有效期为三年 不得擅自扩大使用范围

《深圳标准标识管理暂行办法》3月1日起施行。怎样获得深圳标准标识使用资格？深圳标准标识可以在哪些地方使用？有效期多久？这是市民关心的问题。

深圳标准标识只能使用在与通过深圳标准认证相一致的产品和服务上，不得擅自扩大使用范围。办法规定，产品和服务通过深圳标准认证的，可以在包装、装潢、说明书、广告宣传以及相关经营活动中使用深圳标准标识。深圳标准的标识和认证有效期一样，同时一旦产品或服务质量发生问题，就得暂停或撤销标识。深圳标准标识的有效期为三年。

这套制度的建立，将推动深圳标准的社会协同共治，利用第三方评价和认证的方式验证深圳标准的先进性、真实性、有效性，加强政府和消费者的监督。

为了配合深圳标准认证制度的实施，深圳标准工作领导小组办公室于去年5月开始，面向全国范围内征集深圳标准标识。经过两轮征集活动和多轮专家评审会，并经市政府批准，最终确定深圳标准标识。

▶创新制度二

深圳标准自我声明公开 标准好不好上网一查便知

深圳经过1年试点，正式出台了《深圳市标准自我声明公开管理暂行办法》，取消了政府对企业产品标准备案管理，建立企业产品和服务标准自我声明公开制度，进一步落实了企业主体责任。2016年1月1日起，企业产品和服务标准自我声明公开全部在深圳市标准信息平台网上办理。

该办法通过深圳标准自我声明公开信息平台，为企业和团体主动公开标准信息提供了一个自我展示和自我要求的途径，推动标准信息共享，加强市场主体的自我约束和社会监督。该办法规定，企业、团体应当在产品正式生产、服务正式提供前，自我声明公开企业标准、团体标准。

该办法实施后，企业标准管理由原来的“备案制”转变为“声明制”，强化事中事后监管。市市场监管局对自我声明公开的标准信息进行监督检查，对不符合规定的自我声明公开信息，责令发布者改正，拒不改正的取消声明公开，并在深圳市标准信息平台公示公告区进行公示。同时，结合产品质量监督抽查工作，对产品、服务不符合自我声明公开标准的行为进行处理。

标准由“备案制”变“声明制”会节省多少办事时间？市市场监管局标准处负责人在接受采访时说，以往办理企业产品标准备案时限为5个工作日，直通车企业为2个工作日，企业人员至少要到窗口跑两趟；而采用自我声明公开的方式，一个操作熟练的工作人员几分钟即可完成材料上传，且不受时间地点的限制。

▶创新制度三

团体标准“集团军” 制定标准提质量

深圳标准系列创新制度《深圳市团体标准管理暂行办法》今年1月1日起施行。据市市场和质量监管委标准处相关负责人介绍，该办法鼓励团体以国际一流、行业最高为标杆，建立行业先进标准体系，制定发布团体标准；鼓励团体积极探索标准与研发、标准与业务流程相结合的途径。

团体是指在深圳市注册或登记的社会团体组织，或五家以上（含五家）的企业法人或事业单位法人组成的产业标准联盟。

团体应当按照《标准化工作导则》的规定制定团体标准，并进行发布。而在发布后30日内，团体应当在深圳市标准信息平台上声明公开团体标准信息，团体标准自我声明公开后，经团体授权可以作为企业产品的执行标准。