前言
在过去的十多年中，国际上在管理领域出现两股浪潮：一是许多国家和地区采取设立政府质量奖的方式，来改善企业管理绩效，提升区域整体竞争力；二是这些国家和地区的各类组织自发运用质量奖标准进行自我评价、改进，寻求卓越绩效。
借鉴国际上政府质量奖的成功经验，市质量技术监督局积极请示市政府，在全国首家设立“市长质量奖”，其目的同样为：（一）以奖兴企，培育卓越企业；（二）推广卓越绩效标准，帮助企业建立具有竞争力的组织治理体系并取得理想的经营业绩。
一、市长质量奖设立背景
（一）国外质量奖简介
1．国际三大质量奖介绍
1．1 日本戴明奖
特点：1951年设立。历史最长。
起因：美国的爱德华·戴明博士最早把质量管理介绍到日本。二战以后，日本由于受国土和资源的限制，将“质量”定为日本的国策。日本以全面质量管理（TQM）为基础设立了戴明实施奖。
成效：戴明质量奖在推广普及质量管理方法，提高日本产业竞争力方面起到关键作用，在持续三十年的质量革命后，日本很多产品都具有了“世界级质量”，日本成为一个世界经济强国。
1．2 美国波多里奇国家质量奖
特点：1987年设立。影响最大。
起因：美国是TQC的发源地。面对来自日本企业的竞争与挑战，为了持续提高国家竞争力，美国国会于1987年以立法形式设立了波多里奇国家质量奖，用以表彰美国企业在TQM和提高竞争力方面做出的杰出贡献，由美国总统亲自颁奖。
成效：波奖为打造美国的国家竞争力做出了巨大贡献，培养了如摩托罗拉、施乐、IBM、波音等大批世界级卓越企业。其巨大成效，在全球范围内也获得高度称赞和普遍仿效。NIST（国家标准技术局）公布报告，获奖公司业绩超过标准普尔500指数，收益比约为2.5:1。获奖公司实现了362%的增长率。
1．3 欧洲质量奖
特点：1991年设立。涉及国家最多。
起因：美国波奖和日本戴明奖推动和改进产业质量的巨大成效，使欧洲感到需要建立能与之相媲美的质量改进框架，以提高欧洲企业在世界一体化市场上的竞争力。
成效：是欧洲最负声望的组织奖，一直以世界上最先进的管理模式为基础，通过实施世界领先的有效管理模式，来帮助欧洲企业制造更好的产品，提供更好的服务。
1．4 其他
目前，包括英、法、澳大利亚、加拿大、新加坡等近80个国家和地区也先后制订了卓越绩效评价准则，设立了国家级质量奖项。实施卓越绩效模式，追求卓越质量因此成为世界范围内质量管理的一种有效方式和潮流。
（二）国内质量管理发展动态
2001年，中国质量协会设立“全国质量管理奖”（社团办奖）
2004年，国家质检总局转换波奖评定标准，颁布国家推荐性标准《卓越绩效准则》GB/T 19580-2004，从2005年1月1日起实施。
（三）深圳市市长质量奖产生
——现实挑战的需要
深圳地处改革开放的前沿，一方面入世后国际贸易摩擦加剧；另一方面自身经济的结构性矛盾开始显现，包括外源依赖性强，内生成长能力弱；技术创新型企业多，管理创新型企业少；低端企业多，高端精英型企业少等，同时，在国内全方位开放和发展的竞争态势下优势不复突出；
——未来发展的需要
随着质量管理进入质量工程阶段，质量概念已演变为组织经营的质量。追求卓越绩效是21世纪质量管理的重要特征。深圳要突破“四个紧约束”条件，实现和谐深圳效益深圳战略目标，承担现代化建设“排头兵”使命，必须率先走出质量效益相统一、经济社会协调并进的发展路子，必须在提升作为经济和社会基本单元的各类组织的经营质量上有所突破。
因此，培养有效应对国际竞争的企业群体，打造质量效益型产业成为迫切需要。在这种情况下，我市依据《产品质量法》和国务院《质量振兴纲要》，经充分调研并借鉴国内外政府质量奖模式，于2004年在全国首家设立“市长质量奖”，并于同年开展首届评定。
其后，上海等多家省市相继设立或研究设立地方政府质量奖。
二、市长质量奖解析
（一）设奖宗旨
深圳市市长质量奖，是深圳市政府设立的综合性的质量领域最高奖，也是国内第一个以“市长质量奖”命名的政府质量奖，用于表彰我市在质量经营方面取得卓越绩效的企业或组织，引导和激励广大企业或组织建立和实施卓越绩效模式，提高出品质量，持续改进经营业绩，增强我市经济的综合竞争力。
市长质量奖的核心使命就是“引导组织创造卓越绩效，提升城市整体竞争力”。具体说来，其以提升城市竞争力为目标，以打造世界级卓越企业为核心，以政府奖励为手段，以优化组织治理体系为途径，改造提升产业内涵，促进弱小产业做大、优势产业做强，最终提高我市经济的运行层次和内涵。
其作用可以综合表述为：卓越企业的催化剂、先进产业的加速器、自主经济的助推器。
可以说，设立市长质量奖，是政府引导和企业需求相结合的产物，是当前先进质量理论和管理实践相结合的反映，也是国际成功经验和深圳实际相结合的成果。
（二）办奖思路
以“政府办奖、企业创奖、以奖兴企、以奖兴市”为思路，追求四方面成效：
——政府开展质量奖活动，激励企业为荣誉而战，并在此过程中形成竞争优势和获取利润；
——表彰在质量改进和经营结果上取得杰出成就的企业，树立典范，分享经验，带动更多企业积极参与质量奖活动；
——引导广大企业实践卓越绩效管理，为企业诊断当前管理水平提供一个系统的检查表，为企业追求卓越提供一个经营模式的总体框架，培育更多管理效益型企业；